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711種低價(jià)藥在“紅線”內(nèi)自主定價(jià)

阿司匹林、藿香正氣膠囊、谷維素、感冒清熱顆粒……其實(shí)，老百姓平時(shí)有個(gè)頭疼腦熱等小毛小病，用得最多的藥都是“低價(jià)藥清單”中的藥品。去年，國(guó)家發(fā)改委公布了530種，我省又公布了181種，加起來有711種藥品列在低價(jià)藥品清單中。

但對(duì)于本月初國(guó)家發(fā)改委通知中沒有明確規(guī)定的低價(jià)藥定價(jià)規(guī)則，昨日，江蘇省物價(jià)局在“江蘇版”細(xì)則中作出明文規(guī)定：低價(jià)藥品在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)（西藥不超過3元，中成藥不超過5元）由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況自行定價(jià)。舉個(gè)例子，有一種低價(jià)藥清單中的西藥，按藥品說明書上每天用藥劑量算患者買回去可以吃3天，那么這盒藥賣到患者手上的價(jià)格最高不能超過9元。

低價(jià)藥目錄將不斷補(bǔ)充完善

江蘇省物價(jià)局醫(yī)藥價(jià)格處副處長(zhǎng)袁冬梅告訴記者，去年江蘇省公布了首批低價(jià)藥目錄，很多都是價(jià)格低廉的常用藥，像維生素A、維生素B1、維生素C、美撲偽麻、硫糖鋁等等，中藥品種更為豐富，耳熟能詳?shù)南癫窈瓮琛?fù)方感冒靈片（顆粒）、板藍(lán)根口服液（片）、枇杷葉膏等等。

設(shè)立低價(jià)藥品清單目錄的目的，是在過去這些藥品曾經(jīng)都是政府定價(jià)的背景下，解放了這些藥品的定價(jià)權(quán)，保護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，從而保護(hù)老百姓能買得到、用得上這些價(jià)廉物美的藥。低價(jià)藥品清單今后還會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，省物價(jià)局將會(huì)及時(shí)補(bǔ)充，進(jìn)一步完善低價(jià)藥品種。

年底前公立醫(yī)院藥品全部按進(jìn)價(jià)賣

此前，不少患者就發(fā)現(xiàn)，不少藥品在醫(yī)院的價(jià)格高于社會(huì)藥店。現(xiàn)在絕大多數(shù)藥品價(jià)格都放開管理，醫(yī)院的藥品價(jià)格也由醫(yī)院自己說了算嗎？并非如此。袁冬梅介紹，藥品價(jià)格管理放開，并不代表醫(yī)院就可以想怎么定價(jià)便怎么定價(jià)。在集中招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，公立醫(yī)院的藥價(jià)仍然應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的加價(jià)率政策制定最終患者買到藥的價(jià)格。而且，今年底前江蘇所有城市公立醫(yī)院將全面實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，與社區(qū)醫(yī)院一樣，實(shí)行藥品0差率銷售，進(jìn)價(jià)多少就賣多少錢。

熱點(diǎn)追問

藥價(jià)放開后真的不會(huì)漲價(jià)？

“以前有最高限價(jià)，我們買藥還挺放心的，現(xiàn)在說要放開管理，真的會(huì)不漲價(jià)？”下月開始，絕大多數(shù)藥品不再有“限價(jià)”一說，雖然國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人早前表態(tài)絕大多數(shù)藥品不會(huì)漲價(jià)，但是沒到真放開的那一步，不少市民仍是疑慮重重。

此前也有分析人士指出，專利藥品、獨(dú)家藥品和血液制品可能會(huì)借此機(jī)會(huì)漲價(jià)。不過，對(duì)于普通患者來說，最關(guān)心的還是那些常用藥品價(jià)格。

對(duì)此，省物價(jià)局負(fù)責(zé)人表示，事實(shí)上，以常用藥為主的低價(jià)藥在去年就放開了政府最高限價(jià)，應(yīng)該說6月1日新政后，低價(jià)藥將執(zhí)行去年以來的既有政策，患者完全不需要擔(dān)心這部分常用藥會(huì)漲價(jià)。

配套管理

半年專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查5類單位10大行為

省物價(jià)局將從本周開始對(duì)放開藥品價(jià)格進(jìn)行為期半年的專項(xiàng)檢查。對(duì)象主要是：藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站等。

重點(diǎn)檢查十大違法行為：

（一）捏造散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，擾亂市場(chǎng)秩序的行為；

（二）相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為；

（三）濫用市場(chǎng)支配地位，以不公平的高價(jià)銷售藥品的行為；

（四）虛構(gòu)原價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、先提價(jià)再打折、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、隱瞞價(jià)格附加條件等價(jià)格欺詐行為；

（五）集中采購(gòu)入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的行為；

（六）實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和改革試點(diǎn)公立醫(yī)院不按規(guī)定執(zhí)行藥品零差率政策的行為；

（七）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價(jià)率政策的行為；

（八）藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價(jià)藥價(jià)格管理政策，突破低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的行為；

（九）政府定價(jià)藥品突破最高零售價(jià)格銷售的行為；

（十）不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示制度的行為。

相關(guān)提示

醫(yī)保報(bào)銷仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行

從政府管理的角度來說，過去藥品價(jià)格是國(guó)家發(fā)改委一家說了算，而6月1日新政后，相當(dāng)一部分藥品價(jià)格就要看醫(yī)保支付政策如何發(fā)揮約束作用了。

目前省醫(yī)保中心正在與衛(wèi)生等部門研究制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)，并將在9月前出臺(tái)“醫(yī)保控費(fèi)”的方案。在新的醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)制定公布前，醫(yī)保基金暫按現(xiàn)行政策支付。